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公益诉讼保护传统村落,留住三贤故里乡韵乡愁
时间:2022-06-01  作者:  新闻来源:  【字号: | |
  

  历史文化名村和传统村落传承着中华民族的历史记忆、生产生活智慧、文化艺术结晶和鲜明地域特色,维系着中华文明的根,寄托着中华儿女的乡愁。今年3月,《山西省传统村落保护条例》颁布施行,该条例与2018年颁布实施的《山西省历史文化名城名镇名村保护条例》使山西历史文化名村和传统村落保护步入了法治化轨道。山西省人民检察院部署开展“保护传统村落 留住三晋乡愁”公益诉讼专项行动,突出检察职能、彰显检察担当。

    

  专项行动开展以来,介休市人民检察院高度重视,党组书记、检察长梁爽第一时间向介休市委作专题汇报,获得市委书记重要批示。组成由党组成员、分管副检察长赵涛涛带队的调查小组开展专项调查,梁爽检察长多次参加调研并提出具体工作要求。所到之处,调查组运用拍照录像、制作询问笔录、无人机取证、翻阅资料等多种调查核实措施发现问题、固定证据。截至目前,对介休市4个历史文化名村和17个传统村落已全部调查完毕,建立专项工作台账并撰写调查报告。

    

  为进一步提高办理公益诉讼案件的质量和水平,增强公益诉讼监督的透明度,5月31日,介休市人民检察院就介休市历史文化名村和传统村落保护公益诉讼系列案召开公开听证会,会议由9个行政机关参加,邀请了2名听证员听证,邀请1名人民监督员到场监督。听证会由党组成员、副检察长赵涛涛主持,党组书记、检察长梁爽参加听证。

  会上,第三检察部主任杨俊杰首先对《全省检察机关“保护传统村落 留住三晋乡愁”公益诉讼专项活动实施方案》进行了解读。之后承办人通过电子示证方式直观指出介休市历史文化名村和传统村落在文化遗产保护、消防应急管理、村容环境提升、基础设施建设等方面存在的问题。

  随后,与会行政机关代表从各自职能角度对历史文化名村和传统村落产生问题的原因及下一步工作举措发表了意见,表示将认真履行职责,对存在问题积极整改,切实加大传统村落保护力度,提升管理水平。

  听证员在充分听取案情介绍和行政机关的表态发言后,一致认为介休市人民检察院开展此项公益诉讼监督工作很有必要,支持检察机关通过检察建议的方式督促行政机关积极履行保护职责。

    

  党组书记、检察长梁爽充分阐述了检察机关对支持历史文化名村和传统村落的保护公益的职能定位,对于如何开展好此项工作,提出三点意见:

  一要增强保护意识。介休市历史文化名村和传统村落资源丰富,数量位居全省第六、晋中市首位,但我市的历史文化名村和传统村落在保护和发展方面均存在不同程度的问题,因此,我们务必要提高思想认识,站在保护历史文化遗产、弘扬中华民族优秀文化的高度,切实担起保护发展历史文化名村和传统村落的重任。

  二要增强责任意识。历史文化名村和传统村落的保护是一项系统性工程,各行政机关要增强责任意识,做到守土有责、守土尽责,此外要加强协作配合、统筹推进。保护和传承前人留下的历史文化遗产,是大家共同的责任和义务,检察机关也将全方位提供司法保障,与行政机关同频共振,形成强大推进合力,全方位促进我市历史文化名村和传统村落的保护发展。

  三要增强开发意识。部分历史文化名村和传统村落存在重申报、轻规划的问题,今后要加大管理人员投入,切实做好文物及传统建筑的管护工作;要聘请专业人员在规划修缮等方面进行严格把关,避免出现“修建性破坏”现象。同时,要树立以人为本保护理念,积极调动村民保护利用历史文化名村和传统村落的积极性。

   

  会后,介休市人民检察院党组书记、检察长梁爽向行政机关公开宣告送达了检察建议书,督促其各司其职、密切配合,切实加强对介休市历史文化名村和传统村落的保护。

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